الخصخصة هي توجه الدولة لتحويل الشركات والمؤسسات العامة وكافة خدماتها إلى ملكية شركات خاصة لإدارتها بطرق جديدة.
بجانب تحقيق أرباح وعائدات أعلى تماشياً مع خطط الدولة التوسعية الهادفة إلى زيادة الإنتاج، تابعوا التفاصيل في مقالنا على.
جدول المحتويات
الخصخصة في المؤسسات العامة
- عندما يتم خصخصة شركة عامة، يتم نقل ملكية الشركة وجميع الممتلكات داخلها من قطاع الدولة إلى ملكية القطاع الخاص.
- حتى العاملين في هذه المؤسسة أصبحوا موظفين في القطاع الخاص بدلاً من موظفي الحكومة.
- ومع ذلك، تظل جميع خدمات هذه المؤسسة متاحة للجميع كما كانت في الماضي، ولكن مع قواعد وشروط جديدة.
- يتم تحديد ذلك من قبل المالك الجديد للمنشأة، والتي يمكن أن تكون منشأة محلية داخلية أو منشأة أجنبية في الخارج.
- لاشك أن لمفهوم الخصخصة تأثير كبير على الإيرادات العامة للدولة يمكن أن يكون إيجابياً أو سلبياً.
- بالنظر إلى العديد من العوامل، تجدر الإشارة إلى أن مفهوم الخصخصة هو عكس مفهوم التوطين.
- تظل الإيرادات الأساسية للمؤسسات التي تم تخصيصها لها محجوزة للدولة.
- مفهوم الخصخصة واسع ويشمل جميع الشركات: بمجرد خصخصة الشركة، يتم إزالتها مباشرة من وسائل النقل العام وتصبح ملكية خاصة.
- الهدف الرئيسي لعملية الخصخصة في المؤسسات العامة هو تحقيق زيادة في حصة الأرباح.
- والذي يتم من خلال طرق وطرق مختلفة.
- تساعد الخصخصة حكومة الولاية على توفير بعض الأموال مع زيادة كفاءة المؤسسات المختلفة في الدولة.
- لا شك أن القطاع العام، إلى جانب القطاع الخاص، هو الركيزة الوحيدة للاقتصاد في أي دولة، ويشمل القطاع العام التعليم الأساسي والتعليم العالي.
- ويشمل أيضًا الرعاية الصحية والمستشفيات والحدائق العامة وما إلى ذلك بينما يشمل القطاع الخاص المصانع.
- الشركات المنتجة للسلع الاستهلاكية والتمويل والعقارات وتكنولوجيا المعلومات وغيرها.
اقرأ أيضًا: التواصل في العلاقات العامة
بداية مفهوم الخصخصة
- يعود مفهوم الخصخصة إلى الحضارات اليونانية والرومانية القديمة، حيث تم تأسيس العديد من الشركات من قبل الأفراد.
- ثم يتم توفير خدمات هذه المؤسسات للأشخاص خارج الحكومة.
- خلال عصر النهضة، عملت العديد من المناطق في أوروبا مع مفهوم الخصخصة ومع بداية القرن العشرين.
- في ألمانيا، تم توقيع أول اتفاقية لخصخصة العديد من أصول الدولة.
- بدأت الدولة البريطانية أيضًا الخصخصة من خلال خصخصة قطاع صناعة الحديد والصلب ثم خصخصة بيرتويل.
- كان ذلك في عام 1982، والعديد من الشركات الأخرى خصخصت شركة السكك الحديدية البريطانية بحلول عام 1993.
- وبالمثل، انتشر مفهوم الخصخصة في الولايات المتحدة، وكان التركيز الأكبر على خصخصة المرافق العامة.
- مثل الاتصالات والمياه والنقل لما لها من دور كبير في زيادة الاستثمار الخاص.
- وهو ما انعكس في انتعاش اقتصاد البلاد.
- مثل الاتصالات والمياه والنقل لما لها من دور كبير في زيادة الاستثمار الخاص.
- في التسعينيات، بدأ العديد من دول وسط وشرق أوروبا، وكذلك روسيا، في دخول المؤسسات العامة في مجال الخصخصة.
- بمساعدة البنك الدولي وبعض وكالات التنمية الدولية، وكذلك في اليابان، بدأت خصخصة المؤسسات العامة في عام 2007.
- من خلال خصخصة البريد الياباني.
- ومع ذلك، لا تزال فكرة خصخصة مؤسسات الدولة موضع انتقاد شديد، مع اختلاف وجهات النظر من مختلف الفئات الاجتماعية.
- ومنهم من طرح فكرة الخصخصة ومنهم من يعتقد أن الخصخصة هي بيع أملاك الدولة والتخلي عنها.
الفرق بين الخصخصة والتأميم
- يختلف مفهوم الخصخصة اختلافًا كبيرًا عن مفهوم التأميم.
- التأميم هو أحد الإجراءات التي تلجأ إليها الحكومات للاحتفاظ بالإيرادات.
- غالبًا ما يتم توظيف التأميم من قبل الحكومات التي تخضع لتدقيق ومراقبة المصالح الأجنبية في اقتصادها المحلي.
- يسمح التأميم للدول بحماية عائدات القطاعات والصناعات المهمة في الدولة.
أشكال الخصخصة في المؤسسات العامة
- هناك العديد من أشكال المعاملات التي تحمل وتوسع مفهوم الخصخصة.
- يلجأ العديد من البلدان النامية إلى هذه الأشكال لزيادة الإيرادات الحكومية.
- هناك خصخصة للمبيعات وخصخصة جماعية وأشكال أخرى معترف بها على النحو التالي.
خصخصة الأسهم
يتمثل ببيع الأسهم من خلال البورصة ويتم ذلك في حالة عدم وجود سوق مالي داخل الدولة لاستيعاب الأسهم.
تساعد هذه العملية أيضًا في تسهيل شراء الأسهم عندما يكون سعر السهم أقل من قيمته الحقيقية.
خصخصة بيع الأصول
- يحدث هذا النوع في البلدان النامية التي ليس لديها بورصات.
- أيضًا في البلدان التي تمر بظروف اقتصادية صعبة أو تغيرات، تتم عملية بيع الأصول في الدولة لعدد معين من المستثمرين.
- عن طريق بيعها بالمزاد العلني.
خصخصة القسائم
يُسمى أيضًا توزيع القسيمة، ويتكون من بيع جزء من ممتلكات الشركة لجميع مواطني الدولة مجانًا أو بسعر منخفض جدًا.
انتشر هذا النوع من الخصخصة أيضًا إلى روسيا وبولندا وسلوفاكيا وجمهورية التشيك.
تولي الإدارة أو الموظفين
هذا يوزع اسهم الشركة على موظفيها بسعر منخفض جدا او بالمجان.
الخصخصة من الأسفل
أنها تمكن صغار المستثمرين من بدء أعمال تجارية جديدة.
هذه مساهمة في نمو اقتصاد البلاد عندما تكون في فترة انتقالية مثل البلدان الاشتراكية في الماضي.
قد تكون مهتمًا بـ: أنواع الإدارة العامة
مزايا وعيوب الخصخصة في المؤسسات العامة
- وجود روح المنافسة في القطاع الخاص والتي تحفز الكيانات الخاصة على تقديم أفضل مستوى ممكن من الخدمة.
- بأعلى كفاءة لزيادة قوة الأداء بحيث تنعكس في زيادة الأرباح.
- يساعد على الحد من الفساد داخل المنظمة مما يؤثر بالتالي على أداء الشركة.
- ليس هناك شك في أن الوظائف الحكومية أكثر عرضة للفساد.
- زيادة المسؤولية من جانب الموظفين، عند خصخصة الشركة، تزداد رغبة الموظفين في الإبداع والاجتهاد.
- ويبذلون قصارى جهدهم أمام صاحب الشركة.
- تخفيض معدل الضريبة بسبب القوة الاقتصادية وزيادة أرباح الشركات المخصخصة.
- زيادة معدل الاستثمار وخلق المزيد من فرص العمل والقضاء على البطالة وزيادة دخل الأفراد.
- من الجوانب السلبية للخصخصة أن الحكومات تضغط على المؤسسات المخصخصة لتنفيذ سياساتها الحكومية.
- فقد نسبة كبيرة من الموظفين وظائفهم بسبب تخلي القطاع الخاص عن نسبة من موظفي الحكومة.
- لتقليل التكاليف وزيادة الأرباح.
- عدم المرونة في أسعار السلع بسبب الهدف الرئيسي لمفهوم الخصخصة وهو الحصول على المزيد من الأرباح.
- طالما أن السلعة مطلوبة، سيشتريها الناس بغض النظر عن سعرها.
- ارتفاع معدلات الفقر في الطبقة العامة للدولة بسبب انعدام الشفافية وضعف تنظيم القطاع الخاص.
- التوسع في الاحتكار وتخصيص الخدمات لفئات معينة من الناس.
شاهد أيضاً: أهمية الموارد البشرية في المنظمات
في الختام، كانت هذه بعض المعلومات حول مفهوم الخصخصة في المؤسسات العامة.
هناك أيضًا المزيد من المعلومات التي لم ترغب المقالة في ذكرها وسنتحدث عنها في مقالات لاحقة.