يتألف المجلس الأعلى للاتحاد من أعلى السلطات الدستورية في الدولة ويعتبر من أعلى الهيئات الدستورية في الدولة، وهو أعلى هيئة تنفيذية وتشريعية، وهذا الاتحاد هو الذي يصنع السياسة العامة ويقر القوانين الاتحادية، مع كل تتمتع المنطقة أو الإمارة بالحق في الاحتفاظ أو الانضمام إلى عضوية منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) أو منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) أو الدول العربية المصدرة للبترول (أوبك).
المجلس الاتحادي
يعقد المجلس الاتحادي اجتماعات أربع مرات في السنة تتم فيها مناقشة أي موافقات أو مسائل فنية أو عملية من أجل تحقيق هدف معين أو عملية محددة.