كان أول من نصب الدواوين في الدولة الإسلامية
في عهد الدولة الإسلامية وخاصة في عهد عمر بن الخطاب عند إرسال البرقيات يكتب مبدأ الديوان أي السجلات أو الكتب التي تسجل فيها جميع مداخل ومخارج الدولة وما داخل الدولة يتم حسابها ووضعها، ويتم حفظ هذه السجلات في أماكن خاصة حتى لا تتعرض للتلف أو الضياع لما تحتويه من معلومات حيوية، كما تم استخدامها في الجيش للحصول على أسماء الجنود ومعرفة أسمائهم. المعلومات وإرسالها من خلال الجنود من واحد إلى آخر.
مكاتب قائمة في الدولة الإسلامية؟

ونتيجة لتوسع المنطقة الإسلامية وزيادة أعداد المسلمين قرر الخليفة عمر بن الخطاب في ذلك الوقت اختراع مبدأ الديوان وكتابة كل ما يتعلق بالدولة الإسلامية من الداخل والخارج.